湖北日報訊 ,15日從湖北省住建廳了解到 ,在剛剛過去的2017年全省工程質量檢測市場專項整治中 ,25家檢測機構因弄虛作假或檢測行為不規範被公開通報 。
工程質量檢測機構 ,是保障工程項目質量安全的一道重要關口 ,檢測造假 ,可能會使工程項目用上不合格材料或放過缺陷 。省住建廳表示 ,今年將繼續整治檢測市場秩序 ,嚴厲打擊虛假檢測和其他違規行為 。
檢測設備沒有使用檢驗報告隨意書寫
在去年的3次巡查中 ,檢測機構弄虛作假行為時有發現 。其中 ,明明未作檢測或檢測敷衍了事 ,卻出具了檢測合格報告 ,這種行為給工程質量埋下了難以預知的隱患 ,危害很大。混凝土抗滲性能測試等項目 ,是弄虛作假的高發區 。
在去年7月進行的第一輪巡查中 ,檢查人員發現黃石市建設工程質量檢測中心的抗滲試驗設備嚴重損壞 ,卻有抗滲檢驗報告 。鄂州市衡信建設工程質量檢驗測試中心的抗滲試驗設備無任何使用跡象 ,卻隨意編造使用記錄 ,還出了檢驗報告 。“有些機構的檢測隨意而為 。”省建設工程質量安全監督總站相關負責人表示 。比如抗滲測試至少要72小時才能完成 ,但在第三次巡查中 ,湖北萬鈞工程技術有限責任公司恩施分公司的一台抗滲儀 ,被發現同一天出具4組抗滲報告 。利川市華宇建設工程質量檢測有限公司的記錄上 ,寫著2小時內完成44組混凝土抗壓試驗 。“這反映出部分機構嚴重缺乏責任心 。”該負責人表示 ,對於這些弄虛作假的行為 ,主管部門都給予了暫停檢測業務 、責令整改等處罰措施 。今年 ,我省還將加大巡查力度 ,及時曝光 、處理違法違規機構 。同時 ,完善信息化手段 ,強化檢測監管 。目前 ,我省已要求所有檢測機構的檢測報告必須及時準確地上傳到監管平台 ,不給線下弄虛作假留下空間 。
檢測市場門檻降低從業人員素質下滑
從2016年起 ,我省在工程質量檢測領域整治“紅頂中介” ,對尚未與住建主管部門脫鉤的檢測機構一律脫鉤 。到去年底 ,全省各級住建主管部門所屬95家檢測機構已全部完成脫鉤改製 。加上近年來實施一係列簡政放權措施 ,工程質量檢測市場門檻降低 ,機構和人員數量快速增長 。
據統計 ,2017年 ,我省有檢測機構388家 ,比2016年增加了62家 ,不少檢測機構設立了分支機構 ,外省機構也不斷進入湖北市場 ,全省檢測從業人員超過7000人 。
機構和人員增加 ,一方麵激發了市場活力 ,但檢測機構對人員的培訓力度不夠 ,新進檢測人員素質參差不齊 。加上檢測收費實行市場調節價 ,競爭激烈 ,降價壓價現象普遍 ,檢測單位片麵追求利益 ,對分支機構和人員管理又降低了標準和要求 。“在巡查中,BC貸抽取從業人員進行現場考核 。”省建設工程質量安全監督總站相關負責人說 。考核不合格比例較高 ,結果不容樂觀 。
該負責人表示 ,這些問題也暴露出主管部門的監管措施手段不力 ,監管方式落後 ,不能及時有效地發現 、處理問題。今後亟需增強執法力度 ,使監管手段和方式做到常態化 、信息化 、標準化 。而對存在問題 ,進入重點監控名單的檢測機構 ,住建部門在辦理機構資質延期等手續時 ,將組織檢測專家對其進行現場核查 ,以強化檢測資質的事中事後監管 。